Принят на расширенном пленуме
Совета Союза журналистов
Республики Абхазия
С изменением и дополнением
18 февраля 2003 г.
Утвержден X съездом
Союза журналистов
Республики Абхазия
2004 года
УСТАВ
СОЮЗА ЖУРНАЛИСТОВ РЕСПУБЛИКИ
АБХАЗИЯ
I. Общие положения, название, организационно-правовая
форма
1.1. Союз журналистов Республики Абхазия (СЖ РА) субъект Международной Конфедерации Журналистских Союзов (МКЖС), является творческой, независимой, самостоятельной общественной организацией профессиональных журналистов, созданной для осуществления деятельности по защите интересов журналистов Республики Абхазия.
1.2. СЖ РА осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией РА, другими законодательными актами РА и международными правовыми актами в области информации и настоящим Уставом.
II. Основные направления деятельности, цели и задачи СЖ РА
2.1. Содействие профессиональной творческой деятельности журналистов.
2.2. Содействие утверждению и реализации свободы массовой информации, дальнейшему укреплению правовой базы деятельности всех сторон информационного процесса.
2.3. Участие в создании необходимых условий функционирования средств массовой информации РА, укрепления и развития материально-финансовой базы, обес печения их профессионально-творческой независимости.
2.4. Формирование культуры честной и свободной журналистики, поддержка независимости и плюрализма средств массовой информации.
2.5. Защита прав и свобод журналистов, их экономических и профессионально-творческих интересов, авторских прав, чести и достоинства, поддержка проблемных и критических выступлений печати, телевидение и радио, содействие в их реализации.
2.6. Забота о росте материального благосостояния и социального обеспечения,
улучшении условий труда, быта и отдыха работников средств массовой информации
их семей, ветеранов журналистики.
2.7. Развитие системы журналистского образования и повышение профессионально-творческого уровня журналистов.
2.8. Привлечение внимания общества к положению дел в средствах массовой информации, стимулирование традиций меценатства.
2.9. Освещение событий и иных мероприятий в области журналистики.
2.10. Участие в мировом журналистском движении, сотруд ничество с зарубежными журналистскими организациями, средствами массовой информации.
2.11. Сотрудничество с международными правительственными и неправительственными организациями в области средств массовой информации.
2.12. Содействие внедрению международных норм, касающихся деятельности средств массовой информации, в законодательство и практику РА.
2.13. Содействие развитию печатных изданий и электронных средств массовой информации.
2.14. Организация работы с молодыми журналистами.
2.15. Организация творческих семинаров, комиссий, секции;
2.16. Организация обсуждении материалов периодической печати, телевидение и радиовещание по конкретным злободневным проблемам с точки зрения компетентности материалов, их литературных достоинств и языковой культуры;
2.17. Проведение творческих конкурсов;
2.18. Учреждение дипломов для награждения отличившихся журналистов в реализации задач, предусмотренных настоящим Уставом;
2.19. Принятие участие в аттестации журналистских кадров;
2.20. Издание газеты, журналы, фотоальбомы, литературу по журналистике.
2.21. Разработка концепции развития организационно-массовых форм
сотрудничества журналистов, средств массовой информации, сбор, анализ,
хранение и распространение практического опыта необходимого журналистам.
2.22. В указанных в настоящем Уставе целях СЖ РА вправе осуществлять любые не запрещенные действующим законодательством виды деятельности.
III. Права и обязанности СЖ РА
3.1. Для осуществления уставных целей СЖ РА имеет
право :
а) свободно распространять информацию о своей дея тельности;
б) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме , предусмотренном действующим законодательством;
в) проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
г) учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
д) представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях, судебных органах;
ж) осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законом об общественных объединениях;
з) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.
3.2. Союз журналистов РА обязан:
а) соблюдать законодательство Республики Абхазия, общепризнанные принципы и
нормы международного права, касающиеся деятельности общественных
объединений, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
б) ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях СЖ РА в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
в) представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц СЖ РА, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
г) допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые СЖ РА мероприятия;
д) оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью СЖ РА в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Республики Абхазия.
I\/.Условия и порядок приобретения и утраты членст ва, права и обязанности членов СЖ РА
4.1. Членами СЖ РА могут быть:
а) профессиональные творческие работники, основным родом занятий которых является деятельность в средствах массовой информации (печать, телевидение, радио, информационные агентства и издательства), а также лица, занимающиеся научно-исследовательской и преподавательской деятельностью в области журналистики, разделяющие цели СЖ РА, признающие настоящий Устав.
б) общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, выразившие солидарность с целями и задачами СЖ РА, признающие настоящий Устав, содействующие деятельности СЖ РА, в том числе и путем финансирования проводимых мероприятий.
4.2. В члены СЖ РА принимаются лица на основании личного заявления в первичную организацию СЖ РА и двух рекомендации членов СЖ РА со стажем не менее трех лет. К заявлению прилагается список опубликованных в печати и переданных по телевидению и радио материалов, характеризующих творчество вступающего. Решение первичной организации о приеме подлежит утверждению на секретариате президиума СЖ РА. При приеме в члены СЖ РА обращается внимание на профессиональный уровень кандидата, его практическую деятельность. Рекомендующие несут ответственность за объективность характеристики рекомендуемых.
4.3. Член СЖ РА прекращает членство в СЖ РА на основании личного заявления в первичную организацию СЖ РА. Решение первичной организации об исключении подлежит утверждению на секретариате президиума СЖ РА.
4.4. Члены СЖ РА – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.
4.5. Члены СЖ РА имеют право:
а) пользоваться поддержкой, защитой и помощью СЖ РА;
б) избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы СЖ РА;
в) участвовать в мероприятиях, проводимых СЖ РА;
г) вносить предложения, касающиеся деятельности СЖ РА, и участвовать в их обсуждении и реализации;
д) по поручению выборных органов СЖ РА представлять интересы СЖ РА в государственных и иных органах, а также в отношениях с другими юридическими и физическими лицами;
ж) получать информацию о деятельности СЖ РА;
з) свободно выходить из состава СЖ РА.
4.6. Члены СЖ РА обязаны:
а) соблюдать Устав СЖ РА;
б) содействовать реализации уставных целей СЖ РА;
в) выполнять решения руководящих органов СЖ РА;
г) способствовать своей деятельностью повышению эф фективности работы СЖ РА;
д) проявлять солидарность в защите прав и интересов СЖ РА, его членов;
ж) не совершать действий, нарушающих Устав СЖ РА, этику журналистской профессии и товарищеских взаимоотношений, а также действий наносящих моральный или материальный ущерб СЖ РА;
з) вести активную журналистскую деятельность, привлекать внимание общества к развитию и совершенствованию абхазского языка, соблюдению национальных традиций и обычаев, способствовать к уважительному отношению ко всем народам и народностей.
и) уплачивать вступительный взнос и своевременно в первом квартале текущего года ежегодный членский взнос;
к) член СЖ РА имеет членский билет и значок СЖ РА единого образца.
4.7. Член СЖ РА считается выбывшим из него:
а) с момента подачи соответствующего заявления;
б) прекративший творческую деятельность;
в) систематически уклоняющийся от участии в работе Союза; не уплачивающий без уважительных причин членских взносов более 2-х лет
4.8. Член СЖ РА может быть исключен за деятельность,
противоречащую целям и задачам СЖ РА, а также за действия, дискредитирующие СЖ РА, наносящие ему моральный или материальный ущерб. Примечание: решение об исключении из членов Союза являющийся членами президиума, ревизионной комиссии, принимается на пленуме СЖ большинство голосов.
Решение первичной организации об исключении из чле нов Союза считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Союза.
V. Структура, компетенция и порядок формирования руководящих и контрольно-ревизионных органов, сроки их полномочий
5.1. Структура
а) высший руководящий орган – съезд;
б) постоянно действующий орган – президиум, секретариат;
в) контрольно-ревизионный орган – контрольно-ревизионная комиссия;
г) структурные подразделения – первичные организации.
5.2. Высшим руководящим органом СЖ РА является съезд,
созываемый Президиумом в уставные сроки или по требованию не менее одной трети членов объединения, но не реже одного раза в 5 лет. Численный состав делегатов определяется нормой представительства, устанавливаемой президиумом. Съезд правомочен, если на нем присутствуют более ½ избранных делегатов. Решения принимаются 2/3 голосов присутствующих.
5.3. К исключительной компетенции съезда относится:
а) определение приоритетных направление деятельности СЖ РА;
б) принятие устава общественного объединения;
в) внесение изменений и дополнений в Устав;
г) избрание председателя СЖ РА, его заместителя, секретаря и членов Президиума, ревизионной комиссии ее председателя и членов. Сроки полномочий избранных органов определяются в 5 лет.
5.4. В период между съездами руководство деятельностью
СЖ РА осуществляют президиум и секретариат. Президиум избирается на основе равного представительства от каждой первичной организации (количество определяется съездом). Заседания президиума созыва ются и проводятся председателем СЖ РА, или по требованию трети членов Президиума, но не реже двух раз в полгода и считаются правомочными, если присутствуют не менее двух третей членов президиума. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих. Секретариат рассматривает и решает оперативные вопросы текущие организационно-творческой, финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности. В состав президиума входят председатель, его заместитель, секретарь президиума, члены Президиума.
Пленум СЖ РА в исключительных случаях, когда нет возможности созвать съезда, может внести изменения в Устав СЖ РА, ввести новых членов Президиума с последующим утверждением на очередном съезде
5.5 . Президиум обладает следующими полномочиями:
а) определяет пути реализации решений съезда СЖ РА;
б) выступает с заявлениями, обращениями от имени СЖ РА;
в) решает другие вопросы, вытекающие из Устава и не отнесенные к исключительной компетенции съезда.
5.6 На пленуме президиума после съезда сразу же избирается секретариат президиума, куда входят председатель, его заместитель, секретарь президиума, секретари первичных журналистских организаций (где не менее 15 членов СЖ). Заседания секретариата проводятся по необходимости, но не реже одного раза в месяц, Секретариат занимается текущими делами, в т.ч. осуществляет прием и исключение членов СЖ РА (по представлению решений первичных организаций). Секретариат в своей деятельности подотчетен Президиуму.
По требованию членов секретариата и президиума персональные вопросы могут решаться путем тайного голосования.
При Президиуме создаются комиссии, советы, группы по отдельным направлениям деятельности СЖ РА.
5.7. Контрольно-ревизионная комиссия
Контрольно-ревизионная комиссия является контрольным органом, формулируемым на съезде сроком на 5 лет. Комиссия контролирует финансовую деятельность, правильность использования бюджета, собираемых членских взносов, рассматривает жалобы и обращения журналистов.
5.8. Председатель СЖ РА, его заместитель, секретарь президиума избираются съездом открытым или тайным голосованием (на усмотрение съезда) сроком на 5 лет. Председатель (в его отсутствии его заместитель, секретарь) представляет организацию в отношения с государственными и общественными органами, организациями, а также в организациях ближнего зарубежья в установленном законом порядке, подписывает от имени СЖ РА документы, решения президиума, заключает гражданско-правовые сделки. В случае, когда создается ситуация, при которой становится невозможным исполнение председателем своих обязанностей (бо лезнь, выезд за пределы и т.д.), обязанности его переходят к заместителю по решению Президиума.
VI. Первичные организации Союза журналистов РА
6.1. Первичные журналистские организации являются основой Союза журналистов РА.
6.2. Первичные журналистские организации создаются по месту работы членов Союза – в редакциях органов пе чати, телевидение, радио, информационных агентств, издательствах, где есть минимум 5 членов Союза журналистов.
‘6,3. Первичные организации в своей работе руководствуются Уставом СЖ РА, собирают членские взносы, представляют в секретариат президиума СЖ РА документы о приеме в Союз журналистов, заботятся об улучшении условий творческого труда членов организации и их профессиональном росте, представляют лучших к премиям и наградам.
6.4. Высшим органом первичной организаций является соб рание, которая созываются по мере необходимости
отчетно-выборные собрания проводятся один раз в два года.
6.5. Первичной организацией руководит секретарь, секретарь
первичной организации обязан раз в 2-3 года отчитываться перед общим собранием.
6.6. Основные задачи первичной журналистской организации:
а) активно участвовать в улучшении деятельности творческого редакционного коллектива, создавать обстановку творческого соревнования, товарищеской взаимопомощи;
б) заниматься постоянным повышением профессионального уровня журналистов, развивать их деловую активность и творческую инициативу, проводить встречи с руководителями государственных и общественных организаций, деятелями науки, культуры и искусства; в) уделять особое внимание творческому и профессиональному росту молодых журналистов;
г) привлекать членов Союза к участию в творческих конкурсах семинарах и других мероприятиях;
д) защищать трудовые права членов Союза, заботиться об удовлетворении их культурно-бытовых запросов.
6.7. Вышедший на пенсию член Союза остается на учете в
первичной организации по последнему месту работы или при желании может стать на учет в другой организации.
VII. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
7.1. Устав может быть изменен и дополнен по решению съезда СЖ РА, принятому не менее чем 2/3 голосов от общего количества делегатов, присутствующих на съезде.
VIII. Источники формирования денежных средств и иного имущества организации
8.1. СЖ РА может иметь в собственности здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности организации.
8.2. В собственности СЖ РА могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств СЖ РА в соответствии с его уставными целями.
8.3.СЖ РА отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Члены СЖ РА не отвечают по обязательствам СЖ РА, равно как и СЖ РА не отвечает по обязательствам членов СЖ РА.
8.4 Источниками формирования имущества являются:
а) добровольные взносы и пожертвования, благотворительные и спонсорские поступления от граждан и юридических лиц;
б) взносы:
1) вступительный взнос – 50 рублей;
2) годовой членский взнос – 50 рублей;
3) годовой членский взнос неработающего пенсионера или студента – 5 рублей
4) ежегодный членский взнос уплачивается в первом квартале текущего года.
в) кредиты банков;
г) отчисления учрежденных хозяйственных объектов;
д) поступления от проводимых СЖ РА лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных культурно-массовых, зрелищных мероприятий в установленном законом порядке;
ж)доходы от предпринимательской деятельности, гражданско-правовых сделок; з) внешнеэкономическая деятельность СЖ РА.
8.5. СЖ РА как юридическое лицо правомочен свободно использовать свои средства.
СЖ РА использует средства на организацию и проведение творческих
конкурсов, ежегодных премий; помощь временно нетрудоспособным, лечащимся или материально нуждающимся, на содержание аппарата СЖ РА и эксплуатацию помещения.
8.7. Каждый отдельный член СЖ РА не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего СЖ РА.
8.8. Первичные организации, входящие в состав СЖ РА, являются собственниками принадлежащего им имущества.
8.9. СЖ РА поскольку осуществляет предприниматель скую деятельность – это служит достижению уставных целей, ради которых он создан, и соответствует этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется СЖ РА в соответствии с действующим законодательством.
8.9. Союз журналистов РА вправе, при наличии возможности, ежемесячно выделять из доходов предпринимательской деятельности СЖ РА в виде пособия из расчета не более 50% (пятьдесят процентов) основной месячной заработной платы каждого работника аппарата управления СЖ РА.
8.10. СЖ РА вправе создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также -приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
8.11. Доходы от предпринимательской деятельности СЖ РА не могут перераспределяться между членами СЖ РА и должны использоваться только для достижения уставных целей.
XI. Юридический статус СЖ РА
9.1. СЖ РА осуществляет свою деятельность на территории
Республики Абхазия.
9.2. СЖ РА является юридическим лицом.
9.3. СЖ РА имеет расчетный счет в банке, круглую гербовую
печать, штамп, бланки со своим наименованием, нагрудный значок СЖ РА.
9.4. Творческая работа СЖ РА осуществляется как в целом
по СЖ РА, так и непосредственно в первичных организациях, которые участвуют в обеспечении защиты журналистов, в аттестации журналистов, творческих работников.
9.5. Секретариат СЖ РА расположен в г. Сухуме, ул. Званба,
9, тел. 2-20-12.
X. Порядок реорганизации и (или) ликвидации организации
10.1. Прекращение деятельности СЖ РА может быть » осуществлено решением съезда СЖ РА, принятым не менее 2/3 голосов от общего числа делегатов, присутствующих на съезде, при наличии кворума, в связи с исчерпанием своих уставных целей и задач, путем реорганизации или ликвидации.
10.2. Имущество СЖ РА, оставшееся при ликвидации после всех расчетов, направляется на цели, предусмотренные Уставом.